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优化税收营商环境 税务力量支持民营企业发展

人民日报北京11月1日电(记者车孟可)2018年11月1日,习近平总书记在民营企业论坛上发表重要讲话,为服务民营经济发展提供了基本指导。 一年来,税务机关认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照党中央、国务院的决定和安排,全力推进大规模减税、减费政策措施,继续深化“去监管化”改革,不断优化税收经营环境,为民营经济发展贡献税收力量。

共同制定政策:支持和服务民营企业发展

实施大规模减税是党中央、国务院今年的重大战略决策和部署

作为本轮减免税的“第一步”,1月9日,国务院常务会议决定对小微企业实行包容性减税措施,将小微增值税纳税人的免税标准从3万元以下提高到10万元以下,放宽小微盈利企业的企业所得税标准,增加优惠措施。

国务院发展研究中心研究员冯乔彬认为,小微企业基本上是民营企业。此次出台的小微企业包容性减税新政策,是针对民营经济现状和中央政府促进“六个稳定”的要求,减轻民营企业负担、创造更好发展条件的有效举措。

2019年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》年宣布了一套近2万亿元的大规模税费减免措施,赢得了国内外的广泛关注。

“2019年全国两会结束后不久,出台了新的减税和减费政策。速度比预期的快,强度比预期的大。 西南财经大学教授唐继强对减税的速度表示赞同。

美洲税务管理组织执行秘书赤焰松威尔第表示,中国最近的减税和减费政策是税制改革的成功案例,将有效刺激消费,促进企业扩大生产,最终节约税源,值得其他国家借鉴。

2019年4月,增值税深化改革正式实施,制造业等行业16%的增值税税率下调至13%,交通建设等行业10%的增值税税率下调至9%,各行业投入抵扣范围进一步扩大

2019年5月,城镇职工基本养老保险缴费率将在缴费率高于16%的省份下调至16%,失业保险和工伤保险继续分阶段下调。

比亚迪发展迅速,在不断增加的税收优惠政策下继续盈利。 2019年前三季度,比亚迪收入同比增长5.44%,净利润同比增长3.09%,国内新能源乘用车市场份额达到22.08%

民营企业享有丰厚的红利,这直接加强了中国经济发展的基础。 数据显示,包括民营企业和民营经济在内的民营经济纳税人前三个季度新增减税9644亿元,占减税总额的64%,受益最大。 特别是在小微企业包容性减税政策中,民营经济新增减税1619亿元,占比88.61% 在减税和收费政策的推动下,今年前三个季度新增民营企业500多万家,增长近10%

尽一切努力实施:不断增强民营企业的并购意识。

在实施减免税政策过程中,国家税务总局及相关部门围绕民营企业发展需要不断完善配套措施。 去年11月中旬,国家税务总局专门发布了《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》,提出了五个方面的26项具体措施,得到了民营企业的广泛好评。

各省税务局也出台了支持民营经济发展的具体实施文件,积极参与地方党委和政府组织的支持民营经济发展的专项活动。根据当地实际情况,他们主动提出税收支持措施。

中央财经大学教授樊勇说,大量私营企业是中国高质量经济发展的重要驱动力。税务部门积极发放政策体系红利,实施大规模减税、减费等一系列严厉的政策措施,成为今年中国经济推动、激活和促进发展的关键举措。

在第一批“不要忘记你的首创精神,记住使命”主题教育中,为了方便纳税人和纳税人,税务部门先后出台了两批20项纳税措施,为减税奠定了坚实的基础 自第二批专题教育启动以来,地方税务局采取创新措施,进一步增强纳税人和纳税人的主人翁意识。 根据国家税务总局委托开展的2019年纳税人减税和减费满意度调查,民营企业成就感强,满意度得分高于平均水平。

携手解决难题:帮助民营企业解决最大忧虑和最大期望

全国近900家银行和金融机构与省级税务机关签署合作协议,其中近一半实现网上“银税互动”,贷款产品审批时间从“月”缩短至“分钟”

如何帮助民营企业加快资金流动,使民营经济更加强劲发展?浙江省税务机关对有特殊困难不能按时纳税的民营企业依法办理延期纳税,积极帮助企业缓解资金压力。

“我们的私营企业在力度空之前就得到税收政策的支持,这给了我们更多的发展信心。 浙江常山中卡运输供应链管理有限公司负责人王拥军表示,该企业最近向税务局申请了总额为3560万元的延期纳税,税务机关在两个工作日内完成了审批,从而解决了这个紧迫的问题。

绝大多数小型和微型企业都是私营企业。为了更好地为民营企业提供优质、准确的服务,国家税务总局设立了小微企业专项服务。 不仅如此,国家税务机关的税务服务热线都开通了民营企业热线,8000多个税务服务机构指定专门部门或窗口,建立全国统一规范的中小微型企业申诉和意见快速反应机制,确保企业涉税申诉得到提出、疑问得到解决、事项得到处理。

上海财经大学教授胡简一认为,中小企业在市场竞争中健康发展的关键在于其内在动力。 税务机关通过与银行共享税收信用评估结果,大力推进发票信息的“银税互动”和“一站式检查”等。解决企业融资困难和昂贵的问题,从而为中小企业,包括大多数私营企业的增长提供新的动力。

善后权益:创造公平竞争的市场环境

为了更好地维护民营企业的合法权益,去年税务机关进一步优化了税收执法方式,全面提高了税收工作法制化水平,努力消除对民营企业发展的担忧

维护民营企业的合法权益,规范税收执法是关键。 “不冒风险、不检查、不批准、不入境、不非法留票”现已成为税收执法的常态。 2019年,国家税务总局将全面实施行政执法公开、执法全过程记录、国家税务系统重大执法决策法律审查“三制”,进一步规范和制度化。

「在掌握日常执法规范的同时,我们亦重视收紧风险监管围栏,防止和有效打击涉税违法犯罪行为,以及为包括私营企业在内的守法纳税人创造公平竞争的市场环境。 “国家税务总局政策法规司有关负责人说

自今年年初以来,税务部门不断完善以税务风险为导向,以“双随机化、一公开”为基础的新监管机制,将随机案例选择和大数据分析紧密结合,提高准确性和威慑力。

据了解,税务部门已根据私营企业的实际感受,推出多项措施保护私营企业的救济权利。积极受理和及时处理企业反映的执法问题和行政复议申请,建立和完善纳税人申诉和意见快速反应机制,让民营企业感受到更多温暖。

(编辑:车孟可、傅昌超)